De los eſtraños viages de policias nigerianos en Eſpaña a los retraſſos de Cuba: la odiſea de probar la falta de antezedentes El Gobierno a abierto vna via para ayudar a los migrantes q̃, peſe a auer pedido el zertificado de carenzia de ãtezedẽtes en ſus paiſes de origẽ no lo ã rezebido por los habituales retraſſos. Eſplicamos las dificultades q̃ ſuelẽ ſe encontrar los eſtrangeros para azer aqueſte tramite. Claues de la regulariçaziõ: como pedirla, quales ſõ los requiſitos definitiuos y que paſa cõ los antezedentes Hay vn conſeyo q̃ ſiempre rezebia todo el q̃ preguntaba por los tramites que podria ir auanzãdo de cara a la regulariçaziõ eſtraordinaria: “Ve pidiendo los antezedentes [en referenzia al zertificado de carenzia de aqueſtos]”. Se lo digerõ a Luyſa, colombiana q̃ zelebro la medida deſdel primero dia. A Ihõ, quiẽ contaba ſentado en vn banco de Plaça Eliptica, eſperãdo conſeguir algun trabaxo temporal para ſe ſacar el jornal, q̃ ya abia conſeguido el documento tras ſolizitarlo ſemanas atras para “ya tenerlos liſtos y apoſtilladoſ”. Tambiẽ Ouſſama, vn marroqui que abia preparado la documentaziõ cuãdo fue enzerrado en vn CIE. Habia ſolizitado el zertificado q̃ prueba la carenzia de antezedentes en ſu pais, Marruecos, pero aun no lle abia llegado. Carezer de ãtezedẽtes penales, en Eſpaña y en el pais de origẽ (o en aquellos paiſes de reſſidenzia durante los ultimos zinco años) es vn requiſito indiſpenſable para aceder a la regulariçaziõ eſtraordinaria, peſe a los muchos bulos eſtendidos por la eſtrema derecha. Probar dicha inexiſtenzia de delitos, ſin ambargo, no ſiempre es fazil. Dependiendo de la nazionalidad de los migrãtes, los plaços puedẽ ſe alargar durãte meſſes o incluſo años, ſegun diſtintos teſtimonios de migrãtes recogidos durãte años por elDiario.es y los abogados q̃ los acompañã. A ſabiẽdas deſta ſituaziõ, y para euitar ſe quedar ſin otar a la medida por vn retraſo burocratico que no depẽde dellos, muchos eſtrangeros ſolizitarõ ya aze ſemanas ſus zertificados, maguer que otros no lo ã echo por miedo a la caduzidad de aqueſtos (en ocaſſiones tienẽ q̃ azer encages de bolillos para quadrar los plaços) denantes de la aprobança del real decreto o, diretamente, no teniã aun la manera para hazerlo, porque ſus auctoridades no lo ponẽ fazil. Por ejẽplo, ſi biẽ las embaxadas de Colombia o Peru ſuelẽ funzionar de forma agil y ſenzilla y, en poco tiẽpo, emitẽ aqueſtos documẽtos; las auctoridades de otros paiſes como Cuba, Nigeria o Mali no lo fazilitã, en algunos caſſos motiuadas tambiẽ por ſu proprio contexto ſozial. Por eſo, la norma a abierto vna via exzepcional para dar vn poco mas de margẽ a aqueſtos caſſos, a ſabiẽdas de q̃ es muy habitual que las auctoridades de determinados paiſes tardẽ meſſes en inuiar aqueſte tipo de documentos o nunca lleguẽ. En aqueſtos caſſos, el ſolizitante podra pedir (a traues de vn zertificado de auer pedido el documento y vna declaraziõ reſponſable) al Gobierno ſu interuenziõ a traues de la via diplomatica. Es dezir, el Egecutiuo, a traues del Miniſterio de Iuſtizia y el Miniſterio de Eſteriores, podra mouer ſus hilos y contactos para azer preſſiõ a las adminiſtraziones eſtrangeras de turno cõ lle obgetiuo de lograr vna reſpueſta durãte vn plaço eſtra de tres meſſes mas, en los q̃ las ſolizitudes afetadas quedarã paraliçadas. “Algunos dellos mucha dificultad. Sobre todo aquellos que nezeſſitã que luego ſeã legaliçados los zertificados, ſuele ſer complicado. Ademas de Nigeria, otros como Mali o Burkina Faſo tienẽ muchos problemas y retraſã mucho el prozeſſo”, indica el abogado eſperto en inmigraziõ Felipe Garoña, preſſidẽte de la Aſoziaciõ Eſtrangeriſtas en Red. Los ſolizitantes de aſſilo q̃ ſufrẽ ſe percuziõ en ſus paiſes de origẽ (pero no ã rezebido proteciõ en Eſpaña y buſcã vias alternatiuas de regulariçaziõ) puedenſe encontrar cõ q̃ ſus auctoridades rechazã la emiſiõ de aqueſtos documentos. “Tengo algun cliente en eſa ſituaziõ, que diretamente los auctoridades de ſus paiſes no ſe lo puedẽ emitir porque eſſas petiziones eſtã bloqueadaſ”, añade el letrado q̃ conſidera vna buena ſoluziõ la via eſtraordinaria abierta por el Gobierno para ayudar a los migrãtes q̃ encuentrẽ problemas en la juſtificaziõ de la falta de ãtezedẽtes por parte de terzeros paiſes. “Eſe apoyo por via diplomatica, en el caſo de q̃ no puedaſe obtener por ſu cuenta es baſtãte oportuna para no dexar a aqueſtas perſonas en vna ſituaziõ de eſtancamiento”, analiça Garoña. Las miſiones poliziales de Nigeria Entre los zibdadanos que tienẽ mas papeletas para acabar ſolizitãdo el apoyo del Gobierno encuentranſe aquellos que prozedẽ de algunos paiſes ſubſaharianoſ- En concreto, todos los abogados zitã Nigeria como vno de los Eſtados q̃ mas complica dicho tramite. La razõ: el pais africano no permite cumplir cõ aqueſte tramite en ſus proprias embaxadas, ſino que obliga a ſus zibdadanos emigrados a viaxar a Nigeria para ello, dado que exige que las huellas dactilares tenganſe que tomar en el proprio pais. Y, como ay gente que no puede viaxar a Nigeria, menos aun ſi no tienẽ papeles, ſus auctoridades organizã cada zierto tiẽpo vna miſiõ diplomatica por la que vienẽ agentes poliziales nigerianos a diuerſos puntos de Eſpaña porque ſus zibdadanos puedã realiçar diuerſos tramites en ſuelo eſpañol, ẽtre ellos, la ſolizitud de antezedentes. Sus nazionales, por tãto, deuenſe organiçar tambiẽ para liuerar eſe dia y organiçar en ocaſſiones vn traſlado a las ziudades do zelebraranſe dichos encuentros. Aqueſte tipo de trabas deſſencadenã caſſos tã delirantes como el de Lola: vna muger que nazio en Eſpaña, do viuio toda ſu vida. De padre nigerianos, heredo la nazionalidad de ſu progenitor mas, cuãdo era adulta y ẽpeço a intentar pedir la nazionalidad, encontroſe cõ vn impedimento: debia demoſtrar la carenzia de antezedentes en vn pais que ni abia piſado. Penſo q̃ era vn tramite automatico, pero prompto encontroſe vna odiſea de años para lograr eſe papel. Durãte meſſes, ella y ſu padre tuuierõ que eſtar pendiente de Fazebook para ſauer quando iba a viaxar a Eſpaña la miſiõ de los policias nigerianos. “Baſicamente, tu te preſſentas en el ſitio q̃ determinã ellos, q̃ en Barzelona ſuele ſer en vn poligono induſtrial. Llegas, te apuntas en vn papel. Llegas y preguntas quiẽ es el ultimo y te dã vna hoxa, vna hoxa de libreta normal y tu te vas apũtãdo por ordẽ de llegada. Las dos vezes que tuue que ir paſe alli nueue o diez horaſ”, recordaba en vna entreuiſta cõ el podcaſt de elDiario.es Un Tema Al Dia. En ocaſſiones las dificultades no ſolo paſã por el ſiſtema para conſeguir eſe zertificado, ſino q̃ tambiẽ depẽde de la fecha de caduzidad deſte documẽto, q̃ en general depende de cada pais. Nigeria eſtableze ſolo tres meſſes de caduzidad. Como cualquiera tramite de eſtrangeria requiere mas documẽtos a preſẽtar, eſto obliga a mucha gente a coordinar todos eſſos tramites para, en el momẽto de tener los antezedentes, q̃ es lo q̃ mas difizil, preſſentarlo. Un error de calculo puede prouocar q̃, en el momẽto de preſẽtar el eſpediente, eſe zertificado de ãtezedẽtes penales aya eſpirado, por lo q̃ ay q̃ ẽpeçar de zero. De echo, Lola cuenta que tuuo que repetir aqueſte prozeſo en dos ocaſſiones. Mandar menſageros a Cuba Los cubanos tampoco lo tienẽ nada fazil y menos agora, ãte la criſis de eletrizidad del pais. Alfonſo agobiaſe ſolo de recordar el tiempo en q̃ eſpero anſioſo la llegada de ſu zertificado de antezedentes deſde ſu pais, Cuba. “Si hazeſe a traues del conſulado, puede ſe demorar minimo ſiete meſſes y luego te lo tienẽ q̃ traer a Eſpaña”, dize el hombre, quiẽ regulariçoſe aze vnos meſſes por la via habitual. Para tractar de azelerar el prozeſo por la puerta de atras, el tiro de “contactoſ”. “Las perſonas tienẽ contactos y, quando Cuba no eſtaba en aqueſta ſituaziõ tã mala cõ el tema del petroleo, ellos cognociã perſonas q̃ por dinero te agilizã el prozeſſo”, recuerda el cubano. “Para poder ſobreuiuir los trabaxadores cobrã por detras para agiliçar los tramites, porque ſi lo azes a traues del conſulado el tramite es igual de coſtoſo y demora mucho maſ”, contextualiça el hombre. “Yo ſolizite vno en ſetiembre del año paſſado y aun no me a llegado”, exemplifica. El hombre reconoze auer ſido afortunado pues preſſento vn documento caducado que finalmente la Adminiſtraziõ azeto: “Grazias a dios q̃ tenia vno antezedentes q̃ eſtabã caducados, me los abiã entregado en diziembre del dos mil y veynticuatro y ſolo tienẽ vna validez de ſeys meſſes, pero me los azetarõ y me aprobarõ la reſſidenzia por arraygo aze vnos diez diaſ”. En el caſo de regulariçaziõ, tanto los ſolizitãtes de aſſilo como los migrantes en ſituaziõ irregular tẽdrã q̃ q̃ acreditar q̃ no ã cometido delitos tambiẽ en ſuelo eſpañol. En aqueſte caſo, empero, no es difizil: los ſolizitantes no nezeſſitã preſſentar algun documento fiſico, ſino que Adminiſtraziõ recabara de ofizio ſu hiſtorial diretamente del Regiſtro Central de Penados aſſegurarã que no ſuponẽ vn rieſgo para “el ordẽ publico o la ſeguridad nazional” -un ſupueſto a menudo abſtracto y q̃ en ocaſſiones ẽpuxa deziſiones arbitrariaſ- a traues de los “informes poliziales pertinẽteſ”. La interuenziõ diplomatica del Gobierno, ẽpero, no es vna garantia para rezebir la acreditaziõ de la falta de delitos en ſus paiſes: ¿que paſa ſi ſuperado el plaço eſtraordinario no llega la acreditaziõ de carenzia de antezedentes penales? Deſpues de la ampliaziõ de tres meſſes, el Gobierno eſpañol notificara al ſolizitante la ſituaziõ y, como ultima oportunidad, daraſe quinze dias porque aporte el zertificado ofizial. Si no entregaſe entonzes, algo poco probable llegado a eſe punto, la ſolizitud de regulariçaziõ ſera ſuſpẽdida maguer que no ſea ſu reſponſabilidad, ſino de la inoperanzia de la adminiſtraziõ correſpondiente. “No podraſe azer nada maſ”, aſſumiã fuẽtes del Miniſterio de Migraziones aqueſte martes.