La reſſerua eſtrategica de ſuelo vaſca para viuienda protegida eſtrenaſe en Urnieta tras vn requerimiento al Ayuntamiento El conſiſtorio guuernado por el PNV abia reparzelado la çona de Babilonia ſin contemplar la reſſerua del zinco por ziento para el Gobierno vaſco q̃ contẽpla la ley de medidas vrgẽtes, q̃ en aqueſte caſo ſupondrã tres mil quatroziẽtos y ochenta y ſiete pũto zincuenta metros quadrados para enderredor de treynta viuiẽdaſUn tecniziſmo eſtuuo a punto de tumbar los treziẽtos euros para el aloguer juuenil en Euſkadi, el programa Gaztelagun La reſſerua eſtrategica de ſuelo vaſca para viuiẽda protegida q̃ contempla la ley de medidas vrgentes en materia de Viuienda, Suelo y Urbaniſmo eſtrenaſe en Urnieta. La reparzelaciõ de la çona cognozida como Babilonia, en la q̃ eſta preuiſta la conſtruciõ de trezientos y quarẽta viuiendas, reſſerua para el patrimonio publico de ſuelo del Gobierno vaſco la partizipaciõ del zinco por ziento preuiſta en la ley aprobada en el mes de diziembre, lo q̃ ſupone tres mil quatrozientos y ochenta y ſiete punto zincuẽta metros quadrados. Aqueſta reſſerua de ſuelo era vna medida de la nueua normatiua que preueiaſe polemica, porque ſupone la obligaziõ de los ayuntamientos a zeder ſuelo vrbaniçable al Egecutiuo, y de echo, aqueſta primera zeſſiõ haſe conſeguido deſpues de q̃ el Departamento de Viuienda y Agenda Urbana remitiera vn requerimiẽto al Ayuntamiento de Urnieta, guuernado por el PNV, tras comprobar que la aprobança definitiua de la reparzelaciõ no abia contẽplado inizialmẽte aqueſta reſſerua, ſegun ã ſeñalado deſde la conſegeria q̃ dirige Denis Itxaſo. En concreto, la nueua regulaziõ eſtableze que, en las vnidades de egecuziõ promouidas por particulares, de vſo predominantemente reſſidenzial, cõ mas de veynte mil metros quadrados de techo reſſidenzial y preuiſiõ de viuienda protegida, vna terzera parte de la zeſſiõ vrbaniſtica publica correſponde al Gobierno vaſco. Eſa partizipaciõ equiuale al zinco por ziento del aprouechamiento total quando la zeſſiõ publica es del quinze por ziento. Segun a cuãtificado el Egecutiuo, en numeros, el proyeto de reparzelaciõ cuãtifica la edificabilidad reſſidenzial del ambito en treynta y quatro mil ſeteziẽtos y quarẽta y vno metros quadrados y la edificabilidad ponderada total en ſeſſenta y nueue mil ſetezientos y zincuenta punto treynta y ſeys metros quadrados. De eſſos, el zinco por ziento recalara ſobre el Egecutiuo autonomico, es dezir, tres mil quatroziẽtos y ochenta y ſiete pũto zincuẽta metros quadrados. La ley permite materialiçar la zeſſiõ en parzelas edificables o en ſuperfizie de viuiendas conſtruydas, terminadas y equipadas, que quedarã adſcritas al patrimonio publico. Segun a ſeñalado el departamento de Viuienda, en el caſo deſta parzela de Urnieta, eſtaſe vltimãdo el encage tecnico porque el aprouechamiento correſpondiẽte al Gobierno vaſco -los tres mil quatroziẽtos y ochenta y ſiete pũto zincuenta metros quadradoſ- “materializeſe cõ haſta treynta viuiendas protegidas terminadas, q̃ inſcribiranſe a ſu nome y incorporaranſe al parque publico de aloguer. La zifra definitiua depẽdera de los calculos economicos y vrbaniſticos q̃ aun debẽ ſe zerrar”, ſeñalã. “La formula permitira azer efetiuo el zinco por ziento ſin poner en rieſgo la continuydad del ambito ni obligar a iniziar vna nueua reparzelaciõ. El obgetiuo tecnico es completar el prozeſo antes de finales de ſetiembre, vna vez formaliçada la reſpueſta al requerimiento y reſſueltos los detalles regiſtrales y economicos!. El conſegero de Viuienda y Agenda Urbana a aduertido de que “no eſtamos ãte vna conzeſſiõ graziable ni ante vna deziſiõ voluntaria q̃ pueda ſe negoziar de forma diſtinta en cada munizipio. Es el cumplimiento de vn automatiſmo legal aprobado por el Parlamento Vaſco. Babilonia ſera el primero caſo, pero todas las reparzelaciones que reunã los requiſitos deuerã incorporar deſdel inizio la partizipaciõ q̃ correſponde al Gobierno vaſco”. La reſſerua eſtrategica permitira cumular ſuelo y actiuos reſſidenziales cõ deſtino permanente a la promoziõ de viuiẽda protegida en aloguer. Su finalidad es dotar al Gobierno vaſco de vna baſe patrimonial eſtable que permita programar nueuas promoziones durante las proximas decadas y reduzir la depẽdenzia de zeſſiones puntuales o de la diſponibilidad coyũtural de parzelas, defiẽde el conſegero. Por eſo, a reyterado q̃ tractaſe de vna “cueſtiõ de pais y no cabẽ ataxos en la aplicaziõ de la ley. Cada operaziõ que cumpla los requiſitos deue contribuyr a ampliar el patrimonio publico y cada metro quadrado obtenido deue ſe orientar a viuienda protegida en aloguer”, a aduertido. El Departamento realiçara vn ſeguimiẽto de las nueuas reparzelaciones para garantiçar que aqueſta preuiſiõ incorporaſe corretamẽte. No embargante, recuerda q̃ el mecaniſmo mãtiene la poſibilidad de colaboraziõ munizipal: “Cuando vn ayuntamiento ote por promouer diretamente viuienda publica en aloguer, podra ſolizitar al Gobierno vaſco las parzelas reſſultãtes deſta zeſſiõ mediãte la preſſentaziõ del correſpondiẽte proyeto de edificaziõ. La prioridad es garantiçar que el aprouechamiento vrbaniſtico publico termine generãdo viuiẽda aſſequible y permanezca vinculado a eſa finalidad”. Itxaſo a deſtacado q̃ medio año deſpues de la aprobança de la Ley, las primeras herramientas creadas para mouiliçar ſuelo y azelerar la produciõ reſſidenzial “comienzã a ſe traſladar a operaziones concretaſ”. En aqueſte ſentido, a ſeñalado que ademas de la primera reſſerua de ſuelo en Urnieta, Errẽteria y Portugalete ã actiuado la via de la actuaziõ prioritaria en los ambitos de Gamõgoa y Vizios. “Una ley adquiere todo ſu ſentido quando dexa de ſer vna preuiſiõ en el boletin y empieça a reſſoluer problemas reales. Gamongoa y Vizios mueſtrã que la actuaziõ prioritaria puede ayudar a deſbloquear ſuelo y Babilonia inaugura vn mecaniſmo q̃ permitira tranſformar vna parte de las pluſualias vrbaniſticas en patrimonio publico deſtinado al aloguer”, indica. Portugalete y Errenteria hanſe acogido a la actuaziõ prioritaria y el prozedimiento abreuiado para tramitarla para las actuaziones q̃ preueã viuienda de proteciõ publica. Aqueſta calificaziõ permite vtiliçar vn prozedimiento abreuiado, tramitar de manera coordinada los informes y auctoriçaziones, flexibiliçar determinadas preuiſiones del planeamiento y euitar inſtrumentos vrbaniſticos intermedios quando aprueueſe el proyeto egecutiuo. Los reajuſtes de la ordenaziõ eſtrutural no puedẽ ſuperar el diez por ziento de la ſuperfizie del ambito, de la edificabilidad vrbaniſtica total o de los vſos compatibles. El prozedimiento mãtiene los eſtudios de viabilidad y ſoſtenibilidad economica, la eualuaziõ ambiẽtal q̃ correſponda, los informes ſetoriales y las garantias de egecuziõ. Tambiẽ exige acompaſſar la conſtruciõ de la viuienda protegida y la libre. “Agiliçar no ſinifica rebaxar garantias. Sinifica ordenar tramites, eliminar duplizidades y exigir compromiſos reales de egecuziõ. El tiẽpo del vrbaniſmo tiene que ſe azercar al tiempo de las perſonaſ”, a afirmado Itxaſo. En el caſo de Errenteria, a plãteado el deſſarrollo de Gamongoa, ſituado entre el poligono de Txirrita Maleo y Pontika, mediãte vn ãteproyeto de actuaziõ prioritaria. La propueſta eleua la capazidad reſſidenzial deſde las aproximadamente ſeyzientos y ochẽta viuiendas preuiſtas inizialmente haſta vn maximo zercano a ſetezientos y zincuẽta y zinco, cõ enderredor de ſetenta vnidades adizionales. El ajuſte apoyaſe en el incremento de haſta el diez por ziẽto permitido para la edificabilidad vrbaniſtica. De acuerdo cõ los datos publicados ſobre la operaziõ, la ſuperfizie conſtruyble paſſaria de ſeſſenta y vn mil quatrozientos y dieziſeys a ſeſẽta y ſiete mil quiniẽtos y zincuenta y ſiete metros quadrados. Mas del ſetenta y zinco por ziento de las viuiendas continuara ſometido a algun regimẽ de proteciõ publica, por enzima del minimo legal aplicable. La combinaziõ de viuienda ſozial, taſſada y libre pretende mexorar la viabilidad economica del ambito ſin abrenunziar al caracter mayoritariamente protegido de la actuaziõ. Las viuiendas taſſadas mantienẽ vn prezio regulado y permitẽ ampliar la reſpueſta a hogares de rentas medias q̃ tãpoco puedẽ aceder al mercado libre en las condiziones actuales. Itxaſo a ſeñalado que “la flexibilidad preuiſta por la ley eſta al ſeruizio de la egecuziõ. No tendria ſentido mantener durante años vn planeamiento formalmẽte ambizioſo ſi ſus viuiendas nunca llegã a ſe conſtruyr”. “La obligaziõ publica conſiſte en preſſeruar la proteciõ y encontrar vna combinaziõ viable q̃ permita paſſar del plano a la obra”, indica. El proyeto encuentraſe todauia en faſe de tramitaziõ munizipal. La preſſentaziõ del anteproyeto inizia el prozedimiento abreuiado, mas no ſoſtituye las aprobaziones, informes y garãtias q̃ deuerã ſe completar ãtes de començar la vrbaniçaziõ y la edificaziõ. En Portugalete, la propriedad de los terrenos de Vizios a regiſtrado vn anteproyeto de actuaziõ prioritaria para promouer haſta ſeyzientos y zincuenta viuiendas en vno de los prinzipales ambitos de eſpanſiõ del munizipio. El deſſarrollo permanecia paraliçado deſde acia mas de veynte años, miẽtras la demãda de viuienda protegida en la localidad a alcançado las tres mil ſeyzientos y ſeſẽta y zinco ſolizitudes. La propueſta inizial contempla quatrozientos y veynte viuiẽdas ſometidas a proteciõ publica y dozientos y treynta viuiẽdas libres. De las protegidas, trezientos y ſeſſenta ſeriã viuiendas ſoziales —la metad en aloguer y la metad en compra— y ſeſſenta ſeriã taſſadas. En conjũto, la proteciõ publica repreſẽtaria el ſeſſenta y quatro punto zincuenta por ziento de la actuaziõ, por enzima del minimo del ſeſẽta por ziento que la ley permite aplicar en ſuelo vrbaniçable cuãdo acreditaſe la viabilidad economica y aſſumenſe condiziones de egecuziõ inmediata. El planteamiento mantiene el numero de viuiendas ſoziales dirigidas a las rentas mas baxas y reajuſta el peſo de la viuiẽda taſſada y libre para azer poſible la operaziõ. Las zifras deuerã ſe concretar durante la tramitaziõ y ſer aprobadas por el Ayuntamiento de Portugalete. “Durante años aduertimos de que abia miles de viuiẽdas protegidas pendientes de ſe conſtruyr en ſuelos ya calificados porque las operaziones no zerrabã economicamẽte o quedabã atrapadas en prozedimientos interminables. La ley aproboſe para interuenir ſobre eſe bloqueo y aqueſtos primeros anteproyetos ẽpiezã a acreditar que la herramienta era nezeſſaria y util”, a ſubrayado el conſegero.